Сегодня увеличиваются масштабы освоения Севморпути, в его развитие вовлекается все больше государств, компаний и ресурсов. В результате СМП перестает быть локальной транспортной магистралью, а становится «Большим СМП» – новым глобальным маршрутом России, составляющим конкуренцию традиционному маршруту через Суэцкий канал.
Развитию этого маршрута, формированию грузовой базы, международному сотрудничеству в области реализации ключевых инфраструктурных проектов и экологической безопасности было посвящено расширенное заседание Общественного совета Северного морского пути (СМП) «Большой СМП: новый глобальный маршрут», которое состоялось в рамках Восточного экономического форума.
Галина Музлова
Развитие опережающими темпами
Руководитель Общественного совета СМП, председатель Cовета директоров ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк отметил, что будет возрастать значение Севморпути не только как национальной транспортной артерии, но и как международного транспортного коридора. Безусловно, ключевым фактором надежного функционирования СМП является решение задачи по обеспечению круглогодичной навигации во всей акватории Северного морского пути, включая его восточный сектор.
«Мы видим все фундаментальные предпосылки к тому, чтобы Северный морской путь стал не только надежной эффективной транспортной магистралью для решения задач национальных проектов, но и одним из элементов глобальной логистической системы 21 века. Даже в условиях экономического спада, связанного с пандемией COVID-19, торговля ищет новые маршруты, которые позволяют достигнуть оптимизации транспортных затрат и снижения углеродного следа. Представляется очевидным, что возможности СМП в этом смысле будут востребованы, и это лишь вопрос времени и усилий всех причастных к этому процессу сторон», – отметил Сергей Франк.
Алексей Лихачев, генеральный директор ГК «Росатом», также подчеркнул опережающее развитие СМП. По его информации, часть поставленных задач по СМП сегодня реализуется с опережением сроков и целевых показателей. Например, в 2020 году был достигнут рекордный объем перевозок – 33 млн тонн вместо плановых 29 млн тонн, а транзитные перевозки выросли до 1,3 млн тонн.
Он отметил высокую значимость ледокольного сопровождения для развития СМП и рассказал, что до конца года планируется спустить второй атомный ледокол типа «Сибирь», строящийся на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге, а в 2022 году начать его полномасштабное использование. И напомнил, что в настоящее время идет сооружение ледоколов нового поколения мощностью 60 МВт, также прорабатывается вопрос о создании ледоколов мощностью 40 МВт, использующих сжиженный природный газ (СПГ) в качестве топлива.
Алексей Лихачев тоже подчеркнул значимость международного сотрудничества в акватории СМП.
– Очень важно довести до конца стартовавшую работу по созданию международных альянсов. Мы не видим другого пути развития северной логистики, кроме как объединение наших усилий с российскими частными компаниями, с международными игроками независимо от формы собственности. Поэтому повестка следующего года – это выход на юридически значимые решения по созданию таких альянсов и объединений, – уточнил он.
Касаясь формирования и реализации проекта Большого СМП, – он пояснил, что вкладывается в понятие «Большой СМП».
– Территориально это транспортный морской коридор, объединяющий воды от морской границы России и Норвегии на западе в Баренцевом море до границы с КНДР на востоке.
По его словам, содержательно понятие Большого СМП включает в себя реализацию отдельного федерального проекта.
– Имеется в виду не только достижение поставленного президентом России уровня грузооборота по СМП 80 млн тонн к 2024 году, но и развитие каботажных и транзитных перевозок, в первую очередь контейнерных в евро-азиатском направлении, – заявил он. И добавил, что решение этих задач требует мощного инфраструктурного обустройства территории Большого СМП, в частности создания хабов и перегрузочных портов.
Также особое внимание при развитии Большого СМП будет уделяться развитию арктического грузового флота, инфраструктуры, цифровых сервисов в формате одного окна и экологической безопасности.
– Арктическая природа – это наша ценность, и мы должны сохранить ее во всех аспектах – касательно и ледового движения, и энергосистем, обеспечения всех точек, которые создаем или перезагружаем на территории Большого СМП. Экология является ключевым фактором при принятии любого решения, – подчеркнул А. Лихачев.
В заключение он отметил, что ключевое мероприятие, посвященное развитию Большого СМП – Арктический форум, состоится 11-13 апреля 2022 года в Санкт-Петербурге, до этого времени планируется составить план развития и дорожную карту мероприятий по развитию Большого СМП.
– Предварительные оценки говорят о возможности в горизонте до 2030 года удвоить перевозки по этому маршруту, а после 2035 года выйти на грузовой поток по СМП до 250 млн тонн, – заключил А. Лихачев.
Алексей Чекунов, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики, напомнил присутствующим слова президента России Владимира Путина в послании Федеральному Собранию о том, что СМП должен стать «ключом к развитию Российской Арктики и регионов Дальнего Востока».
– Очень важный посыл в том, что сейчас СМП – это не только международный транспортный коридор, но это и сервис, и связанность регионов от Сахалина и Приморского края до Мурманска и Санкт-Петербурга. Очевидно, что в развитии СМП наступил tippingpoint – переломный момент. На это указывает ряд показателей, достижение которых всего несколько лет назад казалось невозможным, но которые мы видим сегодня, – заявил А. Чекунов.
По его словам, речь идет о реализации крупнейших проектов «Росатома», «Совкомфлота», НОВАТЭКа, «Норникеля», «Газпром нефти» и других компаний, о развитии каботажных и транзитных перевозок.
Министр подчеркнул, что в перспективе перевозки по СМП должны стать максимально предсказуемыми.
– Доставка грузов по СМП не должна быть подвигом – это должен быть безопасный, выгодный, быстрый и регулярный коммерческий сервис. По его мнению, это позволит превратить СМП в реального конкурента магистральных транспортных потоков. Необходимыми условиями для этого, по словам А. Чекунова, также выступают развитие береговой инфраструктуры, синхронизация развития инвестпроектов, завершение развития Северного широтного хода и т.д.
Круглогодичная навигация и безопасность судоходства
– Сегодня мы выходим на новый этап развития СМП, и встает задача формирования единого логистического пространства – в первую очередь в интересах грузоотправителей. Поэтому вводится понятие «Большой СМП», который включает в себя все внутренние воды России, по которым проходит маршрут от Мурманска до Владивостока, – сообщил Владимир Панов, специальный представитель по вопросам развития Арктики госкорпорации «Росатом» и зампредседателя Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.
По его словам, важнейшим фактором эффективного развития Большого СМП выступает круглогодичная навигация. Для ее обеспечения проводится подробный анализ ледовой обстановки, а также осуществляются подготовка и запуск экспериментальных сверхранних и сверхпоздних рейсов.
– Уже сегодня на основании полученных данных мы можем уверенно сказать, что круглогодичная навигация по СМП возможна, – подчеркнул он.
Еще одно условие для обеспечения круглогодичной навигации по СМП заключается, по его словам, в наличии судов высокого арктического класса, которые в ходе экспериментальных рейсов уже показали возможность движения по ледовой трассе со скоростью порядка 10 узлов как с ледокольным обеспечением, так и без него.
– Создание нового арктического флота для СМП послужит вызовом не только для российской судостроительной отрасли, но и для зарубежных верфей, – считает Владимир Панов. Он добавил, что для работы на СМП есть уже построенные современные суда высокого арктического класса, есть законтрактованный флот, а также суда, запланированные к строительству.
Также представитель «Росатома» остановился на вопросах экологической безопасности судоходства и инфраструктуры СМП. Он отметил, что экологическая безопасность судоходства здесь определена международными документами, а также принятой в 2020 году «Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года».
– В рамках стратегии, в частности, была поставлена задача по реабилитации акватории арктических морей, и в настоящее время ведется проработка практических исследований на эту тему, – сказал В. Панов.
Для обеспечения экологического мониторинга акватории СМП реализуется программа пилотных исследований. Она стартовала в 2021 году и основана на работе 50 станций на всем маршруте СМП, ведущих сбор основных показателей состояния надводной и подводной частей акватории СМП в соответствии с российскими и международными стандартами.
– Результаты работы программы будут обработаны и представлены членам Общественного совета до конца года, а финальная часть завершена в первом квартале 2022 года, – пояснил В. Панов.
Говоря о безопасности судоходства, он заострил внимание на развитии аварийно-спасательного флота и авиации. Так, сегодня МЧС России определены новые аварийно-спасательные центры, ведется подготовка к их строительству. К 2024 году будут построены 16 аварийно-спасательных судов различной мощности, которые будут нести постоянную аварийно-спасательную готовность, – рассказал представитель «Росатома». По его словам, в прошлом году был определен новый арктический базовый вертолет для СМП – Ми-38 с возможностью швартовки на ледокол, и к 2025-2026 годам вся акватория СМП будет полностью обеспечена авиаотрядами как с новыми, так и с действующими вертолетами.
Как сообщил В. Панов, отдельно ведется работа по формированию арктической группировки космических аппаратов, призванных обеспечить высокоскоростной интернет, метеорологические наблюдения, и т.д.
Отдельно он выделил проект по созданию атомных ледоколов «Лидер» мощностью 120 МВт, который будет завершен в 2027 году.
– Каждый новый ледокол с точки зрения проекта – это фактически изменение технологии проводки и ледокольного течения по СМП. Уже сейчас очевидно, что «Лидер» откроет новую страницу в повышении эффективности ледокольного течения, – сказал В. Панов. Он добавил, что госкорпорация «Росатом» планомерно развивает и расширяет строительство новых ледоколов, а также разрабатывает мероприятия по продлению ресурсов действующих ледоколов.
В качестве ключевых проектов для развития портовой инфраструктуры в границах СМП докладчик назвал строительство двух высокотехнологичных контейнерных терминалов в Мурманске и Приморском крае, призванных в дальнейшем обеспечить международный контейнерный транзит.
Для единого управления судоходством в акватории СМП был создан штаб морских операций, одна из задач которого состоит в предоставлении оперативной информации о ледовых покровах и их распознавании для маршрутизации коммерческих рейсов, – продолжил представитель госкорпорации.
По его словам, к 2025 году «Росатом» планирует создать единую сеть цифровых сервисов, которая объединит все слои информации и будет производить их обработку с предоставлением пользователям, а также в контрольные и надзорные органы и функционировать по принципу одного окна.
– Большой СМП – это уникальная возможность развития мировой логистики XXI века, это территория долгосрочного партнерства и взаимодействия, – сказал в заключение В. Панов.
Международное сотрудничество
Султан Ахмед Бин Сулайем, председатель группы, главный исполнительный директор DP World, посвятил выступление выгодам использования СМП международными компаниями. По его словам, DP World работает в 71 стране мира, имеет 140 дочерних предприятий и обеспечивает перевозки примерно 10% мирового товарооборота.
– Сегодня мы рассматриваем СМП как привлекательную альтернативу классическому маршруту через Суэцкий канал, поскольку этот путь короче на 4000 морских миль, его использование позволяет сократить длительность перевозок в среднем на 2 недели, а также несет в себе экологические преимущества, позволяя сократить выбросы углекислого газа, – сказал г-н Сулайем.
Он высоко оценил потенциал СМП для развития экономической деятельности и процветания Дальнего Востока и севера России. По его словам, развитие СМП сопряжено с определенными трудностями развития инфраструктуры, но Россия обладает всем необходимым для их преодоления – диверсифицированной экономикой, экономической стабильностью, большим объемом рынка и профессиональной рабочей силой.
– Экономика России хорошо зарекомендовала себя в 2020 году, сокращение ВВП составило всего 3% по сравнению с сокращением 4-5% в странах Европы, а прогноз роста российской экономики составляет 4%, – уточнил он.
Султан Ахмед Бин Сулайем поддержал создание перевалочных хабов в границах СМП во Владивостоке и в Мурманске для перевалки грузов. На востоке перевалочный хаб будет соединен с важными центрами экономической деятельности Китая и Японии, также будет обеспечена связь с железнодорожными маршрутами. Хаб на западе будет соединен с самыми крупными портами Европы, такими как Роттердам, Лондон, Антверпен. Все это позволит организовать более эффективный маршрут по сравнению с Суэцким каналом.
По его словам, DP World как ведущий поставщик и глобальный оператор логистических цепочек поддерживает деятельность России, направленную на диверсификацию торговых потоков между Азией и Европой. «СМП может эффективно использоваться в торговле, обеспечивать процветание и благосостояние населения России и укреплять мировую экономику», – завершил выступление представитель DP World.
Вэн Цзицян, вице-президент COSCO Shipping Specialized Carriers, отметил значимость СМП как эффективной альтернативы маршруту через Суэцкий канал.
– СМП используют все больше глобальных клиентов, что позволяет сократить им время транзита и обеспечить гарантированный поток грузов, – сказал Вэн Цзицян.
Он также обратил внимание на то, что условия судоходства по СМП каждый год улучшаются в связи с глобальным потеплением климата, а также с улучшением качества ледокольного обеспечения, что способствует росту количества судов, использующих СМП.
– Создаются все условия для того, чтобы СМП стал важным торговым маршрутом в мире, – сказал он и выразил надежду на будущее продуктивное сотрудничество с Россией по использованию СМП.
– Сегодня большая часть грузов из портов Дальнего Востока в Северную Европу уже проходит по СМП, но COSCO Shipping принимает недостаточно активное участие в этом процессе. В будущем по мере развития сотрудничества с российскими компаниями и перехода на круглогодичную навигацию мы надеемся исправить ситуацию.
Хамазаки Казуя, исполнительный директор Mitsui O.S.K. Lines, рассказал об опыте участия зарубежной компании в проекте «Ямал СПГ». «В Мурманске будет происходить перевалка СПГ с судов ледового класса на обычные танкеры, что увеличит эффективность перевозки энергоносителей. Наша компания обеспечивает технические и инженерные услуги, конструкцию судна, наблюдение за строительством плавучих хранилищ газа. Этот проект увеличит эффективность транспортировки СПГ по всей цепочке поставок и поможет стабилизировать стыковку между районами производства и потребления энергоносителя в Европе и Азии», – отметил спикер. Также, по словам Хамазаки Казуя, в обеспечении безопасности навигации участвует Японское агентство морской науки и технологии в Арктике, которое проводит анализ метеорологической и гидрологической обстановки и исследования вдоль маршрутов навигации. Спикер выразил надежду, что в Российской Арктике в скором времени начнется производство жидкого водорода и аммиака, также будут задействованы суда для перевозки сжиженного кислорода. «Разработка новых проектов Российской Арктики будет достигнута за счет сотрудничества между странами», – заявил докладчик.
Феликс Х. Чуди, председатель совета директоров Tschudi Group, также подчеркнул, что суровый климат Арктики, специфика логистики и инфраструктуры СМП требуют активного международного сотрудничества. Он рассказал, что Tschudi Group с 2010 года обеспечивает перевалку грузов из Норвегии в Китай, порты Российской Арктики через СМП, а также доставку грузов, предназначенных для речных российских портов. «Tschudi Group планирует обратиться за статусом резидента в Арктической зоне для того, чтобы активнее участвовать в разработке СМП», – сказал он.
Также Феликс Х. Чуди обратил внимание на то, что развитие СМП все еще воспринимается в мировом сообществе как угроза экологии, и призвал к активному введению контрмер, таких как использование СПГ в качестве судового топлива с низкими выбросами СО2. В результате, по словам докладчика, СМП станет не только самым коротким, но и самым экологически безопасным путем из Атлантики в Тихий океан, что поможет свести на нет все аргументы против СМП, а также повысит привлекательность СПГ как судового топлива.
Он призвал правительство России рассмотреть возможность использования финансовых инструментов, регулирующих выбросы СО2 при прохождении СМП, а также способствовать налаживанию регулярного международного судоходства по СМП. – Сейчас российское законодательство отдает предпочтение судам под российским флагом, но открытие широкого доступа судам под иностранным флагом будет способствовать росту экономической привлекательности СМП, – считает представитель Tschudi Group.
По его мнению, росту эффективности перевозок по СМП могло бы способствовать активное использование зарубежных портов в качестве перевалочных пунктов, например норвежского Киркенеса, где могло бы производиться обслуживание грузов, следующих в Финляндию, Швецию и Норвегию. Это приблизит осуществление проекта арктической железной дороги, соединяющей Дальний Восток с Центральной Европой через СМП, – считает Феликс Х. Чуди.
Реко-Антти Суоянен, главный исполнительный директор, управляющий директор Aker Arctic Technology Inc., напомнил собравшимся, что открытие СМП для круглогодичной навигации произошло еще в советское время во многом благодаря сотрудничеству России и Финляндии в области строительства ледоколов.
– На верфях Финляндии в 1980-е годы было построено два ледокола. Дальнейшая работа показала, что Финляндия может быть надежным партнером по ледокольному сопровождению СМП, и сегодня наша страна гордится долгосрочным сотрудничеством с российскими партнерами в этой сфере», – отметил он. И рассказал, что в настоящее время в Финляндии строятся газовозы, которые могут самостоятельно продвигаться во льдах и доставлять СПГ в пункты назначения. Это стало возможным благодаря развитию ледокольных технологий в стране, – подчеркнул Реко-Антти Суоянен.
По его словам, в дальнейшем Финляндия может активно участвовать в решении проблем СМП, связанных с изменением климата и разработкой природоохранных мероприятий. В стране ведется отработка инновационных технологий, которые могут быть эффективными в сложных условиях СМП. Это создание ледокольных судов с двойной оболочкой корпуса, с пониженным потреблением энергии для обеспечения той же ледокольной мощности, а также судов, использующих СПГ в качестве судового топлива, – рассказал представитель компании Aker Arctic.
СПГ – основа грузовой базы
Евгений Амбросов, заместитель председателя правления, директор по морским операциям, судоходству и логистике ПАО «НОВАТЭК», обратил внимание на развитие арктических проектов по производству СПГ, реализуемых компанией.
Он напомнил, что реализация первого проекта была начата в 2021 году, а на сегодняшний день проекты компании формируют грузопоток в объеме 19 млн тонн, который экспортируется в 31 страну мира и составляет около 5% мирового рынка СПГ. В дальнейшем этот объем будет расти: в 2023, 2024 и 2026 годах будут запущены три линии проекта «Арктик СПГ-2», каждая из которых даст прирост грузопотока СПГ по СМП в объеме 7 млн тонн.
– В обозримом будущем 21-22 млн тонн СПГ будет транспортироваться в восточном направлении на рынки стран ЮВА. Для обеспечения этих перевозок было принято решение о создании в 100 км от Петропавловска-Камчатского порта-хаба по перевалке СПГ. Концепция работы этого терминала основана на создании запасов груза для дальнейшей доставки судами более легкого ледового класса либо судами без ледового класса в порты ЮВА конечным потребителям, – пояснил Евгений Амбросов.
По его словам, этот проект будет способствовать снижению рисков азиатских потребителей природного газа, связанных с транспортировкой, а также оптимизации транспортных расходов. Для России же проект означает увеличение грузооборота дальневосточных портов больше чем на 20 млн тонн и рост количества судозаходов. По словам Е. Амбросова, общий объем инвестиций в проект составляет 88 млрд рублей, из которых 3/4 – это частные инвестиции и 1/4 – государственные, которые будут направлены на строительство подходного канала к порту, создание инфраструктуры и системы управления движением судов.
– Работы по проекту уже начаты, – сообщил Е. Амбросов, – для обеспечения грузопотока было заказано строительство 15 тяжелых арктических судов-газовозов, которые подобны построенным ранее для проекта «Ямал СПГ», но с более совершенным дизайном. Он обеспечивает более высокую ледопроходимость и способность работать в режиме круглогодичной навигации по СМП, которая планируется с января 2024 года и которая без преувеличения станет для нас событием века.
Директор НОВАТЭКа также коснулся темы развития судоремонта и обслуживания флота, необходимость создания которых обусловлена стремительным развитием проектов компании и трассы СМП. В настоящее время НОВАТЭК участвует в создании судоремонтного предприятия для обеспечения судоремонта, которое будет работать по трассе СМП, в соответствии с подписанным ранее партнерским соглашением на судостроительном комплексе «Звезда», – сообщил он.
Закончил доклад Евгений Амбросов сообщением об открытии тренажерного центра в МГУ имени адмирала Г.И. Невельского во Владивостоке.
– Событие, которое состоялось на днях, имеет для нас огромное значение, поскольку именно наши проекты создают потребность в моряках, подготовка которых будет осуществляться в этом центре, – отметил он. – На начальном этапе для работы на высокотехнологичных судах-газовозах нам потребуется до 2000 высококвалифицированных моряков, а при увеличении производства СПГ и грузопотока до 70 млн тонн к 2030 году эта потребность вырастет до 6000 специалистов.
Евгений Дитрих, генеральный директор АО «Государственная транспортная лизинговая компания», сообщил о подписании на ВЭФ знакового соглашения с японской компанией Mitsui O.S.K. Lines о привлечении финансирования со стороны консорциума коммерческих японских банков для реализации инициатив в сфере водного транспорта.
– За счет этих средств будет осуществляться финансирование плавучих хранилищ газа на Камчатке и в Мурманске, – пояснил Е. Дитрих. По его словам, эти инвестиции со стороны Японии подтверждают высокую международную репутацию проекта и выполнения. Строящиеся хранилища будут обладать рекордной емкостью хранения 360 000 м3 и станут крупнейшими в мире, – уточнил Е. Дитрих. Он также обратил внимание, что реализация данного проекта будет способствовать развитию «зеленых» источников энергии и снижению выброса вредных веществ в атмосферу.
Гендиректор ГТЛК также рассказал о других проектах в пределах СМП с участием компании. Сегодня «Росатом» планирует создание опорных точек контейнерных площадок на севере, западе и востоке Большого СМП, а также контейнерного флота ледового класса. В планах построить до восьми контейнеровозов вместимостью до 6000 TEU каждый, в совокупности объем инвестиций может составить до $2,5 млрд, и ГТЛК готова выступить в качестве партнера как в части финансирования строительства контейнеровозов, так и в части создания транзитных хабов Большого СМП.
Еще один проект с участием ГТЛК – строительство порта Лавна в Мурманске, который позволит увеличить грузопоток по СМП в восточном направлении. Мы обладаем опытом, компетенциями и финансовыми возможностями для поддержки этой работы, – отметил он.
И подчеркнул, что успех проектов в Арктической зоне во многом определяется комплексным подходом к реализации, который предполагает развитие инфраструктурного каркаса вокруг мест добычи полезных ископаемых, портовой и энергетической базы специализированного транспорта.
– В качестве первого шага ГТЛК рассматривает проект «Северная звезда» по добыче полезных ископаемых, а также строительство 10 сухогрузов ледового класса для вывоза добываемых ресурсов, – сообщил он и добавил, что «ГТЛК готова и дальше привносить опыт, компетенции и финансирование в процесс развития СМП».
Аркадий Коростелев, президент, председатель правления FESCO, сообщил, что на трассе СМП на регулярной основе действуют две транспортные линии компании, которые связывают Владивосток и Анадырь, а также Чукотку с портами Китая и США.
А. Коростелев подчеркнул, что из планируемого грузопотока СМП, который будет составлять к 2025 году 160 млн тонн, порядка 30 млн тонн будет приходиться на контейнерные грузы. «Соответственно, мы будем развивать эти компетенции и участвовать в контейнеризации грузов», – сказал он.
В заключение представитель FESCO еще раз напомнил о значении СМП: «Сегодня сложно переоценить важность СМП не только для нашей отрасли, но и для страны, и для мира. СМП становится все более конкурентоспособным транспортным маршрутом и реальной альтернативой Суэцкому каналу».
Источник: Морские вести России